قانونگذاران ایالت کالیفرنیا لایحه جدیدی را به تصویب رساندهاند که پلتفرمهای رسانههای اجتماعی را از ارائه «ویژگیهای اعتیادآور» (addictive features) – از جمله محتوای توصیهشده بر اساس الگوریتم و پخش خودکار ویدیوها (autoplay) – به کاربران زیر ۱۶ سال بهطور کامل منع میکند. این مصوبه که با هدف کاهش وابستگی نوجوانان به فضاهای مجازی طراحی شده، با واکنشهای متفاوتی از سوی فعالان حقوق دیجیتال و غولهای فناوری مواجه شده است و بحثهای حقوقی گستردهای را در پی دارد.
اصلاحیه قانون حفاظت از کودکان و چالشهای حقوقی پیشرو
این لایحه پیشنهادی که با عنوان «طرح مجمع ۱۷۰۹» (Assembly Bill 1709 یا AB 1709) شناخته میشود، در واقع اصلاحیهای بر قانون موجود کالیفرنیا یعنی «قانون حفاظت از کودکان ما در برابر اعتیاد به رسانههای اجتماعی» (SB976) است. قانون SB976 که در سال ۲۰۲۴ به تصویب رسید، پلتفرمهای اجتماعی را ملزم میسازد تا پیش از ارائه توصیههای الگوریتمی به کاربران زیر ۱۸ سال، رضایت صریح والدین آنها را جلب کنند و بدون این رضایت اجازه چنین کاری را ندارند.
قانون مصوب سال ۲۰۲۴ پیش از این نیز با چالشهای حقوقی جدی از سوی شرکتهای بزرگی همچون Google، Meta و TikTok مواجه شده است. این غولهای فناوری استدلال میکنند که قانون مذکور، حق آنها بر اساس متمم اول قانون اساسی ایالات متحده (First Amendment) برای اعمال کنترل تحریریه بر پلتفرمهایشان را نقض میکند. در صورت نهایی و اجرایی شدن لایحه جدید AB 1709، به نظر میرسد شرکتهای فناوری بار دیگر استدلال خواهند کرد که این اقدام نیز حق قانون اساسی آنها را برای نمایش آزادانه محتوا نقض میکند.
مخالفت نهادهای حقوق دیجیتال با محدودیتهای جدید کالیفرنیا
گروه مدافع حقوق دیجیتال «بنیاد مرزهای الکترونیکی» (Electronic Frontier Foundation یا EFF) بهطور فعال از گاوین نیوسام (Gavin Newsom)، فرماندار کالیفرنیا، درخواست کرده است تا این مصوبه جدید را وتو کند. این سازمان استدلال میکند که لایحه مذکور «جوانان را از دسترسی به اطلاعات و تجربیات ضروری و حیاتی محروم میسازد» و مانع رشد ارتباطی آنها میشود.
بنیاد مرزهای الکترونیکی در بیانیه خود تأکید کرده است که سیستمهای توصیه پلتفرمها به همه کاربران اجازه میدهند تا محتوای خود را بهطور گسترده به اشتراک بگذارند و دوستان، جوامع و مخاطبان جدیدی پیدا کنند. این نهاد دیدهبان در انتقاد از این طرح مینویسد: «لایحه AB 1709 به جای اینکه تشخیص دهد این ویژگیها به نفع کاربران است، آنها را ذاتاً اعتیادآور تلقی میکند.»
علاوه بر این، این گروه معتقد است که لایحه پیشنهادی حقوق نوجوانان را تحت متمم اول قانون اساسی نقض میکند. این سازمان در بیانیه خود آورده است: «مجبور کردن جوانان به استفاده از یک نسخه ناکارآمد و تقلیلیافته از رسانههای اجتماعی، بار سنگینی بر دوش حقوق قانون اساسی آنها برای دسترسی به اطلاعات و مشارکت در گفتمان عمومی جامعه میگذارد.»
پیشینه قضایی و رای دادگاه نیومکزیکو در پرونده متا
موضوع ممنوعیت ویژگیهای الگوریتمی پیش از این نیز در دادگاههای ایالات متحده مورد بحث قرار گرفته است. در یک پرونده اخیر، قاضی ایالت نیومکزیکو که حکم داد شرکت Meta Platforms با پلتفرمهای خود مزاحمت عمومی (public nuisance) ایجاد کرده است، این شرکت را به پرداخت ۵۶۷ میلیون دلار جریمه محکوم کرد. این قاضی همچنین متا را ملزم ساخت تا دسترسی نوجوانان زیر ۱۸ سال را به گونهای محدود کند که مجموعاً بیش از ۹۰ ساعت در ماه را در پلتفرمهای فیسبوک (Facebook) و اینستاگرام (Instagram) سپری نکنند.
با این حال، همین قاضی درخواست دادستان کل ایالت نیومکزیکو مبنی بر اجبار شرکت متا به بازنگری و تغییر ویژگیهایی مانند پخش خودکار ویدیوها و توصیههای الگوریتمی محتوا را رد کرد. قاضی پرونده تصریح کرد که یکی از دلایل اصلی رد این درخواست، احتمال بالای مغایرت آن با متمم اول قانون اساسی ایالات متحده بوده است. این تصمیم قضایی نشان میدهد که تلاشهای قانونگذار کالیفرنیا برای ممنوعیت این ویژگیها احتمالاً با موانع حقوقی مشابهی در دادگاهها روبرو خواهد شد.